Ambito Territoriale distante, in violazione dell’elenco delle preferenze espresse nella domanda di mobilità – Violazione del principio di scorrimento della graduatoria.
Ordinanza di accoglimento Tribunale di Napoli nord
Con ordinanza n. rg. 10589/16 il Tribunale di Napoli Nord nella persona del Giudice dott.ssa Colemeo ha dichiarato l’illegittimità della procedura di mobilità straordinaria. Infatti la docente patrocinata dallo Studio Legale BFI, pur avendo un punteggio di gran lunga superiore rispetto a quello di altri docenti è stata assegnata ad un ambito lontano dalla sua residenza e dall’ambito richiesto. Tale condotta amministrativa concreta una violazione dei principi di imparzialità e buon andamento della P.A. (art. 97 Cost.), oltre che dell’art. 1, comma 108, L. n. 107/2015, dell’art. 6 CCNL mobilità scuola del 8.4.2016, e dell’O.M. n. 241/2016, nonché dell’art. 28, comma 1, D.p.R. n. 487/1994.
Ma c’è di più, il Tribunale ha ravvisato che: “…dalla documentazione in atti risulta che l’istante ha indicato come prima preferenza l’ambito della Provincia di Caserta 0008 e i concorrenti trasferiti in tale ambito territoriale, pur concorrendo per la stessa fase, per la medesima classe di concorso (scuola primaria) e per la stessa tipologia di posto (comune), avevano un punteggio inferiore, anche eliminando quelli che erano titolari di uno dei criteri di precedenza stabiliti dall’art. 13 del CCNL cit.
Ne consegue l’illegittimità̀ dell’operato della amministrazione scolastica che ha assegnato le sedi vacanti e disponibili comprese nell’ambito provinciale Caserta 0008, indicato dall’istante quale prima preferenza, a docenti con punteggio inferiore, così violando i principi di correttezza, buona fede, buon andamento e imparzialità̀ della PA di cui all’art. 97 Cost., che governano l’esercizio della funzione pubblica. Del resto, il Ministero, con il proprio comportamento processuale, ha omesso di fornire qualsivoglia giustificazione sia in merito alla posposizione della ricorrente rispetto ad altri docenti comparabili pur con punteggio inferiore, che alla disposta assegnazione della medesima presso l’Ambito Napoli 0018, in una sede più distante rispetto a quelle indicate nelle primarie preferenze”, in base a tale ricostruzione per il giudicante “…sussiste il fumus di fondatezza della domanda, per violazione dell’art. 1, comma 108, l. n.107/2015 (assegnazione sulla base della tabella di vicinanza legata all’O.M.), dell’art. 6 CCNL mobilità scuola dell’8.4.2015 e dell’O.M. n. 241/2016.”
Per tale ragione il Tribunale “Accoglie la domanda e, per l’effetto, ordina all’amministrazione resistente di assegnare l’istante ad una sede compresa nell’ambito 0008 Provincia di Caserta ovvero in altro ambito territoriale indicato nella domanda di trasferimento, secondo l’ordine di preferenza indicato dalla ricorrente e tenendo conto del punteggio dalla stessa vantato nonché́ del criterio della viciniorietà. Con tale provvedimento la docente potrà ritornare nella scuola di assegnazione richiesta in domanda di Mobilità.
AVV. ANTIMO BUONAMANO